13/04 15:38 Денис БАСС: «Работа в мэрии занимает все мое свободное время»7 марта распоряжением Премьер-министра Украины Виктора Януковича на должность первого заместителя главы Киевской городской государственной администрации назначен Денис Басс. С июня минувшего года Денис Яковлевич работал исполняющим обязанности первого заместителя мэра — начальником Главного управления экономики и инвестиций КГГА.
На прямую телефонную линию с читателями еженедельника «Аргументы и факты в Украине» он приехал с небольшим опозданием — занимался решением важных вопросов жизнедеятельности столицы Украины. Однако после краткого приветствия собравшимся по этому поводу журналистам быстро включился в диалог со звонившими в редакцию газеты людьми. Отвечал им терпеливо, аргументированно и по-деловому, спокойно и внимательно выслушивал даже самые нелепые вопросы, без которых также не обошлось.
Так получилось, что это высокое назначение совпало с первой годовщиной работы новой власти столицы во главе с мэром Леонидом Черновецким. С вопросов на эту тему и началось общение Д.Басса с киевлянами. На это мероприятие специально был приглашен наш корреспондент Сергей Тимощук.
— На прошлой неделе вы были утверждены в своей нынешней должности правительством Украины. Скажите, пожалуйста, насколько ваше назначение было политизировано?
— По новому закону о Кабинете Министров этот орган власти утверждает всех заместителей глав местных госадминистраций. Никакой политизации здесь нет, а есть ряд процедур, которые необходимо пройти, в том числе и собеседование с Премьер-министром Украины. Я его успешно прошел и получил согласие Виктора Януковича на мое назначение.
— В Киеве объявлен городской конкурс на почетное звание «Лучший государственный служащий». Вы подали заявку на участие в нем?
— (Застенчиво улыбается.) Нет, я этого не сделал. Ведь на госслужбе я только девять месяцев, поэтому считаю, что пока не достоин претендовать на это звание. На участие в этом конкурсе я рекомендовал сотрудников управления экономики и инвестиций мэрии, которые проработали на должностях госслужащих более 20 лет и сделали для города немало.
— Через несколько дней исполнится год с момента прихода к руководству Киевом новой команды Леонида Черновецкого. Что вы считаете главным достижением новой власти за это время, а что — недоработкой?
— В мэрии столицы я отвечаю прежде всего за социально-экономическое развитие, а также за привлечение капитальных вложений в экономику Киева. Городской бюджет за это время вырос на пять миллиардов гривен — с 10 до 15. Большая часть этой суммы была получена в результате повышения эффективности нашей политики в этой сфере, в частности оптимизации ставок аренды коммунального имущества, улучшения менеджмента пяти сотен коммунальных предприятий, большая часть которых до нашего прихода к власти была убыточна.
Среди достижений также хотелось бы отметить новые подходы в земельной политике. В частности, мэрия провела первый земельный аукцион, в результате которого бюджет города пополнился одним миллиардом гривен. Для сравнения: за весь прошедший год по всей Украине земельных участков было продано всего на два с половиной миллиарда.
Сейчас я работаю над усовершенствованием программы капитальных вложений. В нее будут включены только социальноважные вопросы жизнедеятельности столицы: закупка подвижного состава городского пассажирского транспорта и вагонов метро, строительство второй ветки городского коллектора, двух мусоросжигательных заводов, реконструкция Бортнической станции аэрации. К сожалению, за год пока не удалось изменить подход к формированию этой программы, потому что необходимо изменить саму идеологию этого важного вопроса, руководящие кадры и менеджмент. На это нужно время.
— Как обстоят дела с инвестициями в городское хозяйство Киева?
— К сожалению, предыдущая власть почти не заботилась об инвесторах, поэтому инвестиционное положение, когда-то ею принятое, не менялось более пяти лет, хотя за это время изменились и законодательство, и экономическая ситуация, да и вообще отношение к Украине в мире. Чтобы исправить эту ошибку, сегодня мы разработали принципиально новое инвестиционное положение, которое позволит любому инвестору эффективно вкладывать свои средства в различные сферы жизнедеятельности города: транспортную, дорожную, торговую, строительную и т.д. Думаю, в апреле этот важный документ будет принят депутатами Киеврады.
Если говорить в цифрах, то с аукционов в 2005—2006 гг. было выручено 10 миллионов, за первые два месяца нынешнего года нам уже удалось получить более миллиарда гривен. И это лишь начало, ведь только с инвестиционных конкурсов до конца года мы рассчитываем выручить около 150 миллионов.
— Есть ли у Киева проблемы с возвращением кредитов, набранных предыдущей командой?
— Новая городская власть не взяла ни копейки кредитов. К этому вопросу мы подходим очень взвешенно и осторожно, поэтому внимательно изучаем такую возможность. Общая сумма займов, которые на сегодняшний день имеет Киев, — это $600 миллионов. За последний год столичный бюджет вырос на 50%, соответственно возросла и наша кредитоспособность. Рейтинг Киева в различных международных финансовых организациях поднялся на несколько пунктов. Эти обстоятельства дают возможность увеличить заем для завершения строительства таких социально важных объектов, как городской центр сердца и Подольско-Воскресенский мостовой переход с линией метрополитена на Троещину. Для этих целей мэрии придется взять кредит на сумму $250 тыс. Сейчас по этому вопросу нами проводится согласование с Кабинетом Министров Украины.
— Как в столице решается проблема предоставления жилья льготным категориям граждан?
— Совсем недавно мы провели инвентаризацию квартирной очереди в Киеве, в результате чего она уменьшилась на 10 тысяч человек, утративших право на получение бесплатного жилья и стоявших в ней незаконно. Бюджет этого года предусматривает выделение очередникам более двух тысяч квартир. Однако это не предел. За счет увеличения финансирования городских программ (50 на 50, 60 на 40, 70 на 30) мы планируем довести эту цифру до трех тысяч. Главное управление жилищного обеспечения КГГА в ближайшие дни подаст на утверждение мэру свои предложения по этому вопросу.
В 2007 году на строительство социального жилья для киевлян предусмотрено потратить 300 миллионов гривен из городского бюджета. Такого объема финансирования никогда еще не было.
Чтобы процесс распределения жилой площади стал более прозрачным, мэр столицы Леонид Черновецкий издал распоряжение — составить график на ближайшие четыре года по каждой категории очередников по всем программам. Теперь каждый горожанин, претендующий на жилье в Киеве, будет воочию видеть, как движется очередь и когда она дойдет к нему.
— Когда киевская горадминистрация примет окончательное решение о том, кому из пострадавших инвесторов «Элита-Центра» предоставить квартиры, а кому — отказать?
— Прежде всего, этот вопрос нужно разделить на две части. Первая часть — возведение домов, в которых будет предоставлено жилье потерпевшим гражданам. С этой целью нами был проведен инвестиционный конкурс на право строительства жилья на первых пяти участках. По трем из них инвестор уже найден — это холдинговая компания «Киевгорстрой». Помимо всех отчислений, которые делает любой застройщик в Киеве, ХК «Киевгорстрой» выделит 25% квартир в возведенных домах для пострадавших от аферы «Элита-Центра». По двум участкам решением рабочей комиссии КГГА конкурс объявлен вновь. Условия конкурса также определяют сроки строительства — это два года. Думаю, именно через указанное время пострадавшие вкладчики получат жилье.
— А кто из пострадавших от этой аферы получит жилье? И по каким критериям будет определяться его площадь?
— Депутаты Киеврады решили, что компенсацию получат все малоимущие потерпевшие и киевляне. Для определения первой из этих двух категорий необходимо решение суда. Насколько мне известно, многие дела по этой проблеме следственные органы МВД уже передали в суд. Теперь слово за судом.
Что касается второго вопроса, то рабочая группа, которую возглавляет заместитель главы КГГА Виталий Журавский, почти завершила работу над схемой и механизмом компенсации. В ближайшее время они будут переданы для утверждения на сессии городской рады.
— Как возникла идея введения коммунальной карточки в Киеве?
— Такая идея возникла после встречи киевской делегации во главе с Леонидом Черновецким с мэром Москвы Юрием Лужковым, который рассказал, что почти половина московского бюджета расходуется на социальные программы. Кстати, в бюджете Киева на текущий год на ежемесячную материальную помощь малообеспеченным людям выделена огромная сумма — 450 миллионов гривен.
Этот проект крайне необходим нашему городу. Например, в транспортной сфере он позволяет выявить реальное число льготников, которые пользуются коммунальным транспортом. Ведь ежемесячно из бюджета Киева мы перечисляем денежные дотации транспортным предприятиям. Понять, за что мы платим, очень сложно, а коммунальная карточка сразу прояснит картину в этом вопросе. Более того, она поможет нам точно определить пассажирские потоки города и упростить различные схемы сборов и расчетов. С ее помощью станет возможным за счет городского бюджета продавать со скидками лекарства, а также некоторые товары народного потребления.
— Когда мэрия планирует ввести ее в действие?
— Для того, чтобы запустить этот проект, необходимо привлечь инвестора. Для этого идеально подходит банк, ведь, получая денежные потоки, часть затрат он может взять на себя. Я думаю, через 2—3 месяца мы представим этот проект общественности.
— Что делать горожанам, если на их обращения в жэки относительно бытовых проблем (своевременно не вывозится мусор, течет крыша и т.д.) нет никакой реакции коммунальщиков?
— Для мониторинга злободневных проблем киевлян, а также для контроля за деятельностью или бездействием районных органов власти, в том числе и жэков, в Киеве работает единый общегородской колл-центр «051». Сводки о звонках, поступивших на этот многоканальный номер, ежедневно лично просматривает мэр столицы Леонид Черновецкий и ставит их на контроль главам районных в г.Киеве администраций. Как правило, проблемы позвонивших горожан решаются в течение двух недель. После выполнения работ составляется акт, который подписывают три стороны — жэк, обратившийся гражданин и менеджер колл-центра, и только после этого жалоба снимается с контроля городской администрации.
— Как мэрия намерена решать проблему неработающих лифтов?
— В нашем городе функционирует половина всех лифтов страны. Своими силами решить эту проблему столице сложно, поэтому сейчас нами проводится работа с целью получения от правительства Украины государственной субвенции на решение этого актуального вопроса. Мэрия ныне согласовывает перечень домов, в которых будут отремонтированы лифты.
— В городе начался двухмесячник по благоустройству. Куда можно обратиться, чтобы принять участие в работах по обустройству наших улиц и дворов?
— Достаточно обратиться в жэк. Если же вы не знаете его месторасположения, звоните на номер телефона городского колл-центра 0-51. Кстати, для улучшения его работы мы внедряем новое программное обеспечение. После того как на табло у оператора колл-центра высветится номер телефона позвонившего, он сразу же получит информацию об этом гражданине и его жэке. Штат городского колл-центра мэрия увеличивает до 150 человек, а это уже большое предприятие, призванное служить жителям Киева. Также дополнительно по шесть рабочих мест работников колл-центра мы вводим в каждом районе Киева. Все эти меры должны существенно улучшить обратную связь властных органов с горожанами и способствовать более эффективному и быстрому решению возникающих у горожан проблем.
— Журнал «Фокус» назвал вас одним из самых завидных женихов Украины. Прибавило ли это звание вам популярности среди прекрасной половины человечества?
— (Смеется.) Мне трудно ответить на этот вопрос. Все свое свободное время я посвящаю работе в мэрии, вот даже сейчас после общения с киевлянами еду в администрацию, где буду работать где-то до одиннадцати часов вечера. А вообще-то это забавно…  |
