ЗАКОНЫ УКРАИНЫ

Законотворческая деятельность Леонида Черновецкого глазами политолога

«Закон суров — но это закон», — говорили древние римляне и свято чтили скрижали, на которых были начертаны основоположные правовые нормы их общества. К сожалению, Украина за последние 15 лет стала государством, где закон не уважают не только из-за атмосферы вседозволенности, которую культивировали все политические режимы, последовательно сменявшие друг друга. Дело еще и в том, что сами законы несовершенны, и над их исправлением нужно еще работать и работать, что и делает Леонид Михайлович Черновецкий, народный депутат Украины трех созывов.

Страна должна знать своих героев. И, прежде всего, тех, кто дает этой стране законы. Многие народные избранники, депутаты ВР, известны благодаря громким выступлениям с трибуны и частому мельканию на экранах телевизоров. Но они не разработали и не подали ни одного законопроекта, направленного на улучшение жизни избирателей. И лишь некоторые из народных депутатов действительно ведут активную законотворческую работу.

Леонид Михайлович Черновецкий занимает в украинском парламенте одно из первых мест по количеству поданных законопроектов. Для него мандат народного избранника является в первую очередь напоминанием об ответственности перед своими избирателями. Черновецкий не боится смело выступать против коллег и чиновников, замешанных в коррупции либо в разбазаривании государственного имущества, и продолжает опекать тех, ради кого, собственно, он и шел в высшие эшелоны государственной власти.

За свою депутатскую деятельность Леонид Черновецкий разработал более 100 законопроектов. Многие из них успешно прошли парламентские слушания и стали законами. Только в 2005 году, Верховная Рада Украины приняла 2 исключительно значимых закона, автором которых стал народный депутат Черновецкий:

• «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно назначения временной государственной помощи детям»;
• «О защите общественной морали от продукции, пропагандирующей порнографию».

И парламентарии, и представители общественности Украины назвали эти документы важнейшими в социальной сфере страны. Первый документ предоставил защиту несовершеннолетним, которые по иронии судьбы оказались без родительского тепла. Поправки в Семейный кодекс Украины, внесенные согласно закону, четко установили, что «если место проживания родителей неизвестно, либо они уклоняются от уплаты алиментов, либо не имеют возможности содержать ребенка, ребенку назначается ежемесячная государственная помощь в размере, определенном исполнительным документом, который был предъявлен к исполнению». Другими словами, выплаты временной денежной помощи несовершеннолетним отныне будут осуществляться из государственного бюджета. Впоследствии, данные суммы будут в судебном порядке взысканы с нерадивых родителей и направлены на покрытие расходов государственной казны. То есть благодаря этому женщины, в одиночку воспитывающие детей, гарантированно получат деньги на их воспитание, и не будут вынуждены тщетно ждать, пока держава отыщет злостного алиментщика.

Не менее актуальным стал и закон, разработанный Леонидом Черновецким, который призван оградить подрастающее поколение от морально-духовной деградации. «Мой закон, который уже вступил в силу, направлен, прежде всего, на улучшение этического воспитания граждан Украины. Ведь ни одна мировая религия, будь-то христианство, иудаизм, мусульманство, буддизм, не признает порнографию нормой и осуждает ее. А именно мировые религии служат основой общечеловеческих ценностей и нравственности. Это — безоговорочный факт. С каждым годом становления Украины как независимого государства я с ужасом наблюдал, как порнофильмы буквально вытесняли все другие передачи, а многие газеты и журналы соревновались в количестве более чем откровенных фото. Я считаю это ненормальным!», — говорит о своем законодательном детище народный депутат.  

Еще одной безоговорочной заслугой Леонида Черновецкого стало принятие парламентом новой редакции Закона «О рекламе», в котором частично реализована идея депутата о запрете рекламы алкоголя и табака. Нужно отдать должное — этот закон сделал свое доброе дело, и реклама алкоголя и сигарет практически исчезла со страниц газет и голубых экранов. А следующим шагом, по мнению автора документа, должна стать работа исполнительных государственных органов, в том числе и местного самоуправления, по очищению от антиобщественной рекламы городских улиц. «Дело в том, что «пьяная» реклама приносит деньги не столько в бюджет, о чем со слюной у рта доказывают противники полной отмены пропаганды рака и алкоголизма, сколько в карманы чиновников. Я никогда не считал и не считаю чужих денег, но не исключаю того, что официальная плата, поступающая в виде налога на рекламу в местные бюджеты, во много раз меньше тех сумм, которые оседают в карманах отцов города», — резюмирует Леонид Черновецкий.

Народный депутат Украины выступил автором и еще одного законопроекта, который предусматривает возвращение всех предприятий алкогольной промышленности в государственную собственность. Он убежден, что госмонополия на производство водки позволит не только положить конец контрабанде некачественного спиртного или продажам через магазины стопроцентного фальсификата, из-за чего ежегодно умирают тысячи украинцев, но и значительно обогатить бюджеты всех уровней. К тому же, по его словам, отсутствие конкуренции в столь «оживленном» сегодня сегменте рынка, положит конец и необходимости рекламировать водку. А деньги, вырученные государством от продажи водки должны пойти, по мнению Леонида Черновецкого, на компенсацию «сгоревших» вкладов в Сбербанк СССР. Кстати, депутат разработал 3 законопроекта о компенсации вкладов.

Леонид Черновецкий не ограничивается законотворчеством в Верховной Раде, но и, по мере своих сил, старается проконтролировать выполнение законов: оказывает бесплатную юридическую помощь всем тем, кто пострадал от своеволия властьимущих. Он призывает всех подавать иски в суды, требуя компенсации, как морального, так и материального ущерба. Лично ведет более 300 судебных гражданских дел в интересах защиты конституционных прав и законных интересов людей из различных социальных слоев. Среди них есть инвалиды и пенсионеры, и судьи, и предприниматели.  В профессиональной среде политологов он заслуженно пользуется репутацией высококвалифицированного юриста, который поставил свои знания на службу обществу, а это одна из самых больших заслуг публичного политика.

Денис Бровинский,
Политолог

Леонид Черновецкий: «Чтобы Украина получила шанс возобновить служение подлинно-ценным идеалам: избавлению от коррупции и преступности, заботе о детях и пенсионерах, содействию экономическому прогрессу, нужно заставить работать законы мирские, и соблюдать Божьи».

• Закон Украины «Про внесение изменений к Закону Украины «Про порядок погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетными и государственными целевыми фондами»