Верховна Рада України
Про проект Закону України
В порядку законодавчої ініціативи відповідно до ст. 93 Конституції України подаю на розгляд Верховною Радою України проект Закону України „Про забезпечення особистої безпеки суддів України”.
Необхідність прийняття зазначеного Закону викладена в пояснювальній записці.
В пленарному засіданні доповідь щодо законопроекту буде зроблена мною.
Додаток: проект Закону, пояснювальна записка, список авторського колективу, тексти документів в електронному вигляді.
Народний депутат
України Л.М.Черновецький
вик. О.Косенко: 2011743
Проект, внесений народним депутатом України
Л.М.Черновецьким (в\о 212)
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про забезпечення особистої безпеки суддів України
Стаття 1. Право судді на вогнепальну зброю
Кожен суддя суду України будь-якої юрисдикції та рівня має право на постійне носіння, зберігання та застосування вогнепальної нарізної короткоствольної зброї (пістолети та револьвери).
Суддя забезпечується зброєю та боєприпасами до неї за його письмовою заявою безоплатно органом Міністерства внутрішніх справ України за місцем його мешкання. Зброя видається судді за його заявою за відсутності медичних протипоказань щодо володіння вогнепальною зброєю.
При звільненні з посади судді зброя повертається ним до органу Міністерства внутрішніх справ України, який її видав.
Суддя, який виходить на пенсію за віком, має право купити зброю, яка була йому видана у зв’язку з роботою суддею, та боєприпаси до неї за балансовою вартістю. Вартість зброї сплачується у такому випадку до Державного бюджету України.
Зброя судді, стосовно якого у встановленому законодавством порядку порушена кримінальна справа, вилучається органом Міністерства внутрішніх справ України за місцем роботи судді.
Стаття 2. Умови і межі застосування вогнепальної зброї суддями України
Судді України мають право застосовувати вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених цим Законом.
Застосуванню вогнепальної зброї суддею повинно передувати попередження про намір її використання, якщо дозволяють обставини. Без попередження зброя може застосовуватися, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров'ю громадян чи судді.
Забороняється застосовувати вогнепальну зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та малолітніх, крім випадків вчинення ними групового нападу, що загрожує життю і здоров'ю громадян, судді, або збройного нападу, чи збройного опору.
Про поранення або смерть, що сталися внаслідок застосування зброї суддя зобов'язаний негайно і письмово повідомити голові суду, де він працює, або голові вищестоящого суду, якщо суддя очолює суд, для сповіщення прокуророві.
Перевищення повноважень щодо застосування зброї тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Стаття 3. Застосування вогнепальної зброї
Судді як крайній захід мають право застосовувати вогнепальну зброю у таких випадках:
1) для захисту громадян від нападу, що загрожує їх життю і здоров'ю;
2) для відбиття нападу на працівника суду або членів його сім'ї, якщо їх життю або здоров'ю загрожує небезпека;
3) для відбиття нападу на суд, жилі приміщення громадян, приміщення державних, громадських і приватних підприємств, установ і організацій;
4) для затримання особи, яку застали при вчиненні тяжкого злочину і яка намагається втекти;
5) для затримання особи, яка чинить збройний опір, намагається втекти з-під варти, а також озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї та інших предметів, що загрожують життю і здоров'ю працівника суду;
6) для зупинки транспортного засобу шляхом його пошкодження, якщо водій своїми діями створює загрозу життю чи здоров'ю громадян або судді.
Забороняється застосовувати і використовувати вогнепальну зброю при значному скупченні людей, якщо від цього можуть постраждати сторонні особи.
Судді мають право використовувати зброю для подання сигналу тривоги або виклику допомоги, для знешкодження тварини, яка загрожує життю і здоров'ю громадян.
Стаття 4. Гарантії особистої безпеки озброєного судді
Суддя має право оголити вогнепальну зброю і привести її у готовність, якщо вважає, що в обставинах, які склалися, можуть виникнути підстави для її застосування. При затриманні злочинців чи правопорушників або осіб, яких суддя запідозрив у скоєнні злочинів чи правопорушень, суддя може привести у готовність вогнепальну зброю, що є попередженням про можливість її застосування.
Спроба особи, яку затримує суддя із вогнепальною зброєю в руках, наблизитись до нього, скоротивши при цьому визначену ним відстань, чи доторкнутись до зброї, дає судді право застосувати вогнепальну зброю.
Стаття 5. Умови зберігання зброї суддею
Суддя зобов’язаний зберігати зброю та боєприпаси до неї у порядку, визначеному чинним законодавством для зберігання мисливської зброї, яка на праві власності належить громадянам України.
Стаття 6. Прикінцеві положення
Кабінету Міністрів України у місячний термін з моменту набрання цим Законом чинності:
визначити порядок передачі Міністерством оборони України Міністерству внутрішніх справ України необхідної кількості вогнепальної нарізної короткоствольної зброї та боєприпасів до неї для видачі суддям;
привести нормативні акти Уряду та Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до цього Закону.
Міністерству внутрішніх справ України у місячний термін з моменту набрання цим Законом чинності організувати у кожній області та у Автономній Республіці Крим центри для навчання суддів володінню зброєю.
Цей Закон набуває чинності з моменту його опублікування.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України „Про забезпечення особистої безпеки суддів України”
1. Мета, завдання та основні положення запропонованих змін до Закону
Трагічні події на початку лютого ц.р. у Дарницькому місцевому суді м. Києва наочно показали суспільству, у якій небезпеці знаходиться вітчизняний суддівський корпус. Бандити від погроз переходять до застосування вибухівки.
Вибух у Дарницькому суді є знаковим явищем. Злочинці переслідували мету не тільки залякати конкретного суддю, змусити його прийняти неправосудне рішення у конкретній справі. Ні, вони ставили перед собою „надзадачу” – залякати усіх суддів України, поставити їх на службу собі, виродкам, а не народу. При цьому бандитів не цікавило, чи знаходяться у приміщенні суду діти, скільки людей буде вбито чи поранено. А мотивація їх злочинних дій проста – користь.
Перед нами нелюдь. Вона вбиває і калічить ні в чому не винних людей. Нехай бандит знає, що український суддя озброєний.
2. Обґрунтування необхідності внесення змін до Закону
Так, у 1999 році Президент України дійшов висновку про необхідність озброєння суддів. Тому він видав Указ № 1564\99, пунктом другим якого доручив Міністерству внутрішніх справ „здійснити відповідно до законодавства спеціальні заходи щодо забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, а також охорони майна, що їм належить, у тому числі шляхом видачі суддям зброї та інших засобів індивідуального захисту, встановлення сучасних засобів охоронної сигналізації у приміщеннях, в яких проживають судді та їх сім’ї”.
