Народний депутат
України Л.М.Черновецький
вик. О.Косенко: 2011743
Проект, внесений народним депутатом України
Л.М.Черновецьким (в\о 212
ПОСТАНОВА
Верховної Ради України
Про відхилення проекту Постанови Верховної Ради України „Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України”
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є :
Відхилити проект Постанови Верховної Ради України „Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України”, внесений народним депутатом України Задорожнім О.В. (реєстраційний № 5037 від 26.01.2004) як такий, що суперечить Конституції України.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України „Про відхилення проекту Постанови „Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України”
Почну з того, що я вважаю Олександра Вікторовича Задорожнього найповажнішим юристом і зваженою, порядною людиною. Тим не менш запропонований ним проект змін до Регламенту Верховної Ради мене неприємно здивував.
Що ж пропонує вельмишановний Олександр Вікторович?
- Запровадити право спікера вимагати від парламентаря залишити сесійну залу у разі порушення останнім, на думку ведучого засідання, дисципліни. А якщо народний обранець не виконає цієї вимоги – парламентський пристав на очах мільйонів вражених телеглядачів виволоче його за комір. Нагадує виведення молодого солдата зі строю на гауптвахту.
- Встановити право відповідного Комітету позбавляти народного депутата права участі у 5 пленарних засіданнях. Нагадує 5 нарядів поза чергою для того ж солдата (позачергове миття клозету у казармі, наприклад).
- Встановити заборону для народного депутата перебувати у сесійній залі із холодною або вогнепальною зброєю. Тобто депутатам від Запоріжжя буде заборонено заходити у сесійну залу з традиційною козацькою шаблею. А депутатські гвинтівки, карабіни та автомати (не кажучи вже про гранатомети) будуть зіставлені під час засідання у піраміді у кулуарному буфеті.
- Категорично забороняється „бешкетування” трьох і більше народних депутатів одночасно.
Все це було б смішно, якби не було так сумно.
Відомо, що в усіх країнах світу, які мають парламенти, парламентарями, як правило, обираються найкращі, найрозумніші та найдосвідченіші сини та дочки своїх народів. І, тим не менш, ми спостерігаємо, що не тільки на Тайвані та у Кореї, а навіть у парламенті Великої Британії, де засідають виважені джентльмени, бувають моменти, коли депутати хапають один одного за лацкани піджаків.
Що ж означає така експресивність парламентарів? Банальне хуліганство? Ні. Це означає, що народи обирають до парламентів небайдужих людей. А небайдужа людина, коли бачить, що колега поводить себе брутально, нахабно, може й не втриматися від саме такого прояву своїх почуттів.
Переконаний, що застосування насильства до українського парламентаря, якщо навіть це буде робити тричі пристав, навіть найголовніший пристав, є попранням конституційних засад недоторканості народного депутата України. Не для того народ України обирає народного депутата, щоб якийсь пристав вовтузив його по підлозі у сесійній залі.
А чого варта новела з роззброєнням народних депутатів перед входом до сесійної зали? Як це буде відбуватися? Обшуком, в тому числі депутатів-жінок? Скільки потрібно часу, щоб обшукати, скажімо, тільки опозиційних народних депутатів (припустимо, що депутати парламентської більшості відчувають до зброї відразу). У той же час Конституція та Закон про статус народного депутата України передбачають здійснення обшуку парламентаря тільки за згодою Верховної Ради. Таким чином Верховна Рада щоденно буде починати роботу з голосування дозволів на обшук народних депутатів. А потім вже розглядати проекти законів. Зате ми станемо найоригінальнішим парламентом у світі.
Я не прихильник хуліганства ані у парламенті, ані у будь-якому іншому місці. Мені це, як віруючій людині та юристу, огидно. Але називати хуліганством політичні пристрасті і тримати за плечима кожного народного обранця натовп держиморд-приставів, на мій погляд, некоректно.
Будемо звикати до нормального європейського парламентаризму. Будемо зважати на те, що в англійському, бельгійському, швейцарському та нідерландському парламентах бійки все ж таки рідкісне явище. А чому? А тому, що чим моральніше суспільство та заможніше держава, тим менше приводів для бійок у парламенті.
Закликаю моїх колег – народних депутатів – відхилити законодавчу пропозицію видатного юриста та політика Олександра Вікторовича Задорожнього як таку, що суперечить Конституції України.
Народний депутат
України Л.М.Черновецький
