ЗАМЕЧАНИЯ К ПРОЕКТУ
вих. № 55-7292 від 13.01.2003

ЗАУВАЖЕННЯ
до проекту Закону України

Верховною Радою України розглядається проект Закону України „Про податок на доходи фізичних осіб” (р. № 1111 від 28.05.2002).

У цьому законопроекті закладені дві новели, прийняття яких завдасть державі значних збитків, як матеріальних, так і моральних.

Підпунктом 10.1.1, зокрема, передбачено нарахування та утримання до бюджету податку при виплаті процентів на користь платників податку банками та іншими небанківськими фінансово-кредитними установами у розмірі 5 відсотків від суми таких виплат.

Десять років тому Декретом Кабінету Міністрів України від 29.12.92 № 13-92 „Про прибутковий податок з громадян” зазначений податок не передбачався. Це було зроблено з метою залучення коштів громадян до банківської системи країни, що, в свою чергу, дало можливість інвестувати ці чималі гроші у розвиток економіки України. Рішення було мудрим, сьогодні ми в цьому переконалися. Люди вийняли свої заощадження з панчіх і понесли їх в українські банки. З великими труднощами, але вдалося відновити довіру населення до вітчизняної банківської системи.

Підпунктом 10.1.1 зазначеного проекту це мудре рішення перекреслюється. До чого призведе прийняття цієї норми Закону?

1. Одразу почнеться відплив коштів населення з банків.

2. Кошти, які підуть з банків, також миттєво поповнять тіньовий сектор нашої все ще хворої економіки. А може, частина з них почне працювати на економіки інших країн, де парламентарі не приймають дурних рішень.

3. Припиниться процес інвестування вітчизняними банками промисловості, сільського господарства України, підприємництва, що неминуче спричинить падіння доходів Державного і місцевих бюджетів.

4. Це буде нищівним ударом по банківській системі України, і без того кволій. Зараз середній банк розвиненої європейської країни за своїми масштабами перекриває усі банки України разом. Так ми маємо шанс взагалі залишитися без банківської інфраструктури. На заміну українським банкам одразу прийдуть іноземні банки.

Кому на руку такі процеси? По-перше – тіньовикам та корумпованому чиновництву. По-друге – іноземним банкам, зокрема російським, які зараз проводять в Україні політику експансії. І по-третє, квартирним злодіям, які у банку вкрасти не можуть, а будуть робити це в помешканнях громадян.

Частиною „д” підпункту 10.5.3 законопроекту звільняється від оподаткування цільова благодійна допомога, яка надається благодійними організаціями набувачам благодійної допомоги для відшкодування витрат на харчування та облаштування на нічліг осіб, які не мають житла, у державних або комунальних закладах, що надають такі послуги.

Десять років тому Декретом Кабінету Міністрів України від 29.12.92 № 13-92 „Про прибутковий податок з громадян” зазначений податок був не передбачений також для недержавних та некомунальних закладів. Це дало можливість заможним підприємцям протягом десяти років підтримувати самих найнезахищеніших співгромадян – стариків, інвалідів, безпритульних, сирітські притулки. Держава, на жаль, як і 10 років тому, не має можливості нагодувати та влаштувати бідну людину. Позбавити таких людей допомоги, обкладаючи ці святі гроші податком, – відверте блюзнірство. Держава на такому податку не розбагатіє. Заможний благодійник відтепер просто буде виймати гроші з кишені та давати їх без будь-якого податку нещасній людині. Але це буде робитися значно в менших масштабах, ніж сьогодні. Заможний благодійник знає, що якщо він дасть гроші „державним” і „комунальним” структурам, вони будуть розкрадені чиновниками. А голодні безпритульні люди замість їжі отримають необхідність йти красти. Кому від цього буде всього користь – навіть уявити собі не можу! В усьому цивілізованому світі держава заохочує благодійників податковими пільгами. У Сполучених Штатах Америки видатки благодійних фондів у десятки тисяч разів перевищують витрати на благодійництво держави. А ми вперто намагаємося зняти з дерма вершки! Собі ж, до речі, шкодячи...

Взагалі як же треба не любити Україну, щоб проштовхувати подібні речі в Законі!

Вважаю, що ці дві норми повинні бути викладені у Законі в редакціях, наведених у Декреті Кабінету Міністрів України від 29.12.92 № 13-92 „Про прибутковий податок з громадян”. Залишимо розумні норми і не будемо їх чіпати, щоб не наробити біди.

Прошу ці мої зауваження врахувати при розгляді проекту на засіданні Комітету з питань фінансів і банківської діяльності, а також при складанні порівняльної таблиці.

Закликаю колег – народних депутатів підтримати мою справедливу та розумну думку.

Народний депутат
України Л.М.Черновецький

• Проект Закона Украины «Про внесение изменений к Кодексу законов про работу Украины и отмены Закона Украины «Про определение размеров убытков, нанесенных предприятию, учреждению…»
• Замечания к проекту Закона Украины «Про урегулирование задолжности по вкладах физических особ-вкладчиков и других кредиторов акционерного коммерческого агропромышленного банка «Украина»
• Проект Закона Украины «Про внесение дополнений к Криминальному и Криминально-процессуальному кодексам Украины»
• Зауваження до проекту Закону України «Про податок на доходи фізичних осіб»
• Зауваження до проекту Закону України «Про порядок реєстрації фізичних осіб за місцем проживання» (реєстр. № 2206-1)
• Проект Постанови про прийняття Закону України про внесення змін до статті 57 Закону України "Про Контитуційний Суд України у цілому
• Проект Постанови Верховної Ради України «Про відхилення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань ліцензування»
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національний банк України" (щодо віднесення до компетенції МВС та НБУ питань захисту коштів, що знаход
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національний банк України"
• Проект Закону України «Про зброю»
• Проект Закону про зброю
• Проект Закону про зброю
• Пропозиції Президента до Закону "Про внесення змін до Закону України "Про порядок погашення зобов
• Проект Закону про економічну амністію
• Проект Закону про внесення змін до статей 17,30 Закону України "Про загальний військовий обов
• Проект Закона України «Про внесення змін та доповнень до Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» та Закону України «Про застосування реєстраторів...
• Проект Закону України «Про внесення зміни до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»
• Проект Закону України «Про внесення змін і доповнень до статей 6 та 11 Закону України «Про податок на додану вартість»
• Проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про внесення доповнення в Кримінальний кодекс України»
• Проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про банки і банківську діяльність»
• Проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про рекламу» (щодо заборони реклами тютюнових виробів та алкогольних напоїв)»
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про рекламу" (щодо реклами тютюнових виробів та алкогольних напоїв)
• Проект Закону України «Про захист суспільної моралі від продукції, що пропагує порнографію»
• Проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про Антимонопольний комітет України»
• Проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до деяких законів України (щодо захисту прав кредиторів)»
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про рекламу" (нова редакція)
• Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
• Проект Постанови Верховної Ради України «Про заходи щодо підготовки проекту Закону України «Про припинення участі держави у діяльності акціонерних та холдингових компаній»
• Проект Закону України про внесення змін до статті 49 Цивільного кодексу Української РСР
• Проект Закону України про внесення змін до деяких законів України (щодо врегулювання у чинному законодавстві питань, пов
• Проект Закону про тимчасовий порядок застосування покарання за судовими вироками у вигляді позбавлення волі щодо засуджених за скоєння злочину, передбаченого статтею 212 Кримінального кодексу України
• Проект закона Украины «Про внесение изменений к Закону Украины «Про банки и банковскую деятельность» (по поводу включения нематериальных активов к основному капиталу банков)
• Проект Закону про внесення доповнення до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо відповідальності за використання бюджетних коштів)
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про основні засади державного контролю (нагляду) за господарською діяльністю в Україні
• Проект Закона Украины «Про внедрение временного специального порядка возвращения физическими лицами в Украину средств»
• Проект Постановление Верховного Совета Украины « Про парламентские слушанья «Про проблему бездомных граждан и беспризорных детей и пути их преодоления»
• Проект Закону про внесення доповнень до Цивільного процесуального кодексу України (щодо порядку підсудності)
• Проект постановления Верховного Совета Украины «Про внесение дополнений к Регламенту Верховного Совета Украины»
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про податок на нерухоме майно громадян
• Проект Закону про внесення змін до статті 66 Закону України "Про виконавче провадження" (щодо експертної оцінки)
• Проект Закону Про внесення зміни до Кодексу законів про працю України та скасування Закону України „Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" (щодо ліквідації банку)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" (щодо нарахування та сплати банками регулярного збору)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів"
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фіна
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до статті 16 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" (щодо терміну дії свідоцтва)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо оподаткування доходів у вигляді процентів)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України" (щодо відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки)
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про порядок погашення зобов
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (про терміни введення мораторію)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус суддів" (щодо порядку прийняття присяги та її тексту)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України "Про статус суддів" (щодо зарахування до стажу оперативно-розшукової роботі)
• Проект Постанови про відхилення проекту Постанови Верховної Ради України про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України
• Проект Постанови парлламентські слухання "Про практику роботи Конституційного Суду України та доцільність його подальшого існування"
• Проект Закону про скасування в Україні пільг та привілеїв для посадових осіб всіх гілок влади
• Проект Закону про внесення доповнень до Закону України "Про банки і банківську діяльність"(щодо забезпечення охорони його майна та майна клієнтів)
• Проект Постанови про парламентські слухання "Про заходи щодо захисту від терористичних актів та інших злочинних посягань на суддів та суди в Україні" (вересень 2004 року)
• Проект Закону про внесення доповнення до Кримінального та Кримінально-процесуального кодесів України (щодо відповідальності за посягання на політичну незалежність державного чи громадського діяча)
• Проект Закону про забезпечення особистої безпеки суддів України
• Проект Постанови про затвердження Концепції реформування Служби безпеки України
• Проект Закону про внесення змін до статті 3 Закону України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" (щодо максимального розміру кредиту)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до Господарського процесуального кодексу України (щодо касаційних звернень)
• Проект Постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань додержання вимог чинного законодавства під час розслідування Головним управлінням МВС України у м.Києві кримін
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо окремих поточних та окремих реєстраційних рахунків платників податку на додану вартість
• Проект Постанови про відхилення проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" та деяких законодавчих актів України у зв
• Проект Закону про внесення змін до статті 92 Земельного кодексу України (щодо права користування земельною ділянкою)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"
• Проект Постанови про визнання неприйнятним проекту Постанови Верховної Ради України "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України"
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення доповнень до Цивільного Кодексу України (щодо обігу векселів)
• Проект Закону про внесення доповнення до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо правил реєстрації нормативно-правових актів)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до деяких законів України (щодо приведення законодавства у відповідність до Цивільного кодексу України)
• Проект Закону про внесення доповнень до Закону України "Про банки і банківську діяльність" (щодо термінів проведення інспекційних перевірок)
• Проект Закону про внесення змін до пункту 6 розділу Х "Перехідних положень" Земельного кодексу України (щодо права на переоформлення землі у постійне користування)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до статті 44 Закону України "Про виконавче провадження"
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів (щодо гарантування діяльності банків України)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до деяких законів України (щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність"
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України "Про статус суддів" (щодо зарахування до суддівського стажу часу роботи адвокатом)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України "Про статус суддів" (щодо зарахування до суддівського стажу часу роботи юрисконсультантом)
• Проект Закону про внесення доповнень до Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб -- платників податків та інших обов
• Проект Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України (щодо порядку зупинення дії акту)
• Проект Закону про внесення доповнень до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (щодо порядку проведення перевірок)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» (щодо виконання судових рішень)
• Проект Закону про фінансування державою релігійних громад
• Проект Закону про банківський нагляд та регулювання діяльності банків України
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про пожежну безпеку» (щодо впорядкування дільності у сфері пожежної безпеки)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (щодо порядку арешту активів)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень» (щодо усунення монополії на реєстрацію обтяжень рухомого майна)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України (щодо іпотеки майнових прав)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» (щодо періодичності проведення ревізій та перевірок)
• Проект Постанови про внесення змін та доповнень до «Положення про паспорт громадянина України» (щодо удосконалення законодавства у сфері забезпечення конституційних прав громадян)
• Проект Закону України „Про впорядкування в Україні питань утримання посадових осіб всіх гілок влади у відповідності до норм діяльності правової та демократичної держави”
• Проект Закону України «Про внесення доповнень до Закону України «Про судоустрій» (щодо розширення суб’єктного складу під час оскарження рішень кваліфікаційної комісії)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо оподаткування відсотків з банківських вкладів та вкладів до н
• Проект Закону про вилучення та подальшу приватизацію майна Федерації професійних спілок України з метою повернення громадянам України втрачених з вини держави коштів
• Проект Закону про внесення доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо відповідальності за не укладення трудових угод)
• Проект Закону про внесення доповнень до статті 73 Закону України «Про банки і банківську діяльність» (щодо термінів застосування заходів впливу)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за статеві злочини)
• Проект Закону про внесення доповнення до Кримінального кодексу України (щодо відповідальності за невиконання посадовами особами правил реєстрації нормативно-правових актів)
• Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо визначення поняття «передвиборча агітація»)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (щодо усунення дискримінаційних нор
• Про внесення змін до статті 19 Закону України «Про Єдиний митний тариф» (щодо звільнення від сплати мита банківських металів)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (щодо вдосконалення антимономольного законодавства)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні» (щодо поліпшення розвитку банківської системи)
• Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про статус суддів» (щодо гарантування незалежності суддів)
• Проект Закону про внесення доповнень до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо встановлення кримінальної відповідальності за незаконне фінансування судових органів)
• Проект Закону про внесення доповнення до статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо терміну пребування на посадах)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про страхування» (щодо внесення змін до переліку видів обов’язкового страхування)
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом...
• Проект Закону про вилучення та подальшу передачу державі майна Федерації професійних спілок України
• Проект Постанови про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про банки і банківську діяльність»
• Проект Закону про внесення доповнень до деяких законодавчих актів (щодо захисту лісового фонду України)
• Проект Закону про внесення змін та доповнень до деяких законів України (щодо виконання рішень третейських судів)
• Проект Закону про внесення доповнень до деяких законів України (щодо обмежень стосовно державних службовців)
• Проект Закону про внесення доповнення до Закону України "Про рекламу" (щодо обмеження реклами)
• Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення правового регулювання міжнародного співробітництва у сфері запобігання фінансуванню тероризму)
• Проект Закону про внесення зміни до Кодексу законів про працю України та скасування Закону України "Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням
• Проект Закону про внесення доповнень до деяких законодавчих актів України (щодо криміналізації торгівлі ембріонами людини)
• Проект Закону України "Про мови в Україні"
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону „Про внесення змін до статті 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (щодо оподаткування спадщини)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (щодо оподаткування нерухомого майна)
• Проект Постанови „Про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до Закону України „Про страхування” (реєстраційний № 5296-2 від 12.08.2004, поданий Кабінетом Міністрів України)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про виконавче провадження” (щодо виконання судових рішень)
• Проект Постанови „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”
• Проект Закону України „Про внесення змін до деяких Законів України” (щодо відповідальності за поширення свідомо неправдивої або недостовірної інформації)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін і доповнень до статті 1 Закону України „Про введення мораторію на примусову реалізацію майна”
• Проект Постанови „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін і доповнень до Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність”
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про вдосконалення участі постійного представника Верховної Ради України у конституційному провадженні”
• Проект Закону України „Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні протягом 2001–2004 років”
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін та доповнень до Кримінально-процесуального кодексу України” (щодо застави)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” (щодо лотерейної діяльності)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про організаційно-правові засади боротьби з організованою злочинністю” (щодо з
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України про іпотечні облігації”
• Проект Закону України „Про внесення доповнень до деяких законодавчих актів України” (щодо посилення законодавчого захисту банківської таємниці)
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місце
• Проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про іпотеку”
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо удосконалення бази оподаткування)
• Проект Закону України „Про встановлення в Україні моральних засад у питаннях утримання посадових осіб всіх гілок влади у відповідності до норм діяльності правової та демократичної держави”
• Проект Постанови Верховної Ради України „Про неприйнятність проекту Постанови про внесення змін до статей 3.3.1, 3.3.4, 3.4.2 Регламенту Верховної Ради України”
• Постанова Верховної Ради України "Про призначення Черновецького Леоніда Михайловича членом Вищої ради юстиції"
• Проект Закону України „Про внесення доповнень до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо встановлення кримінальної відповідальності за наклеп на адресу державно
• Проект Закону України „Про внесення змін до статті 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини» (щодо об’єктів нежитлового фонду)